Система управления охраной труда представляет собой совокупность всех мер, которые направлены на обеспечение безопасных условий работы и соблюдение интересов работников. Данное понятие устанавливается статьей 209 ТК РФ. Она указывает, что в данную структуру включаются поставленные цели и предпринимаемые для их достижения шаги. Однако такое определение является лишь общим понятием. Чтобы более подробно рассмотреть данный вопрос, необходимо обратиться к соответствующему документу.

Типовое положение о системе управления охраной труда

Типовое положение о системе управления охраной труда под номером 438н является основным правовым актом, регулирующим организацию и деятельность данного комплекса мер. Документ предусматривает, что в него включаются следующие аспекты:

• структуры и должности, которые организуются работодателем для решения вопросов безопасной трудовой деятельности;
• предпринимаемые процессы и мероприятия, направленные на достижение целей данных структур;
• нормативная база, в которую включены как организационные документы, так и отчеты о предпринятых мерах или обнаруженных нарушениях.

Указанный законодательный акт предписывает, что при создании локального положения необходимо указать на следующие моменты:

• обозначить политику работодателя в данном вопросе, а также преследуемые им цели;
• раскрыть функциональное обеспечение данного комплекса мер, то, каким образом происходит распределение ответственности;
• указать на перечень процедур, которые разработаны и введены для решения поставленных задач;
• решить вопросы по организации предпринимаемых мер для выполнения указанных процедур;
• обеспечить контроль и ответственность над исполнением предпринимаемых мероприятий;
• указать на планы, по которым может проводиться улучшение деятельности соответствующих структур и должностей;
• предписать процедуру реагирования на несчастные случаи и обнаруженные нарушения;
• установить порядок оформления документации.

В итоге указанный документ, разрабатываемый на предприятии, должен включать в себя все аспекты, которые прямо или косвенно относятся к организации безопасного рабочего процесса. Цель его составления заключается в наглядной организации всех соответствующих структур.

Скачать образец типового положения о системе управления охраной труда по Приказу 438н

Общие требования к системе управления охраной труда по ГОСТу

Система управления промышленной безопасностью и охраной труда регулируется государственными стандартами. На 2018 год законодательство предусматривает несколько из них:

• национальный стандарт ГОСТ Р 12.0.007-2009, включающий в себя общие требования не только к предпринимаемым мерам, но и к их применению, разработке и оценке результативности;
• ГОСТ 12.0.230-2007, содержит в себе общие требования по указанным вопросам;
• ГОСТ 12.0.230.1-2015, является фактическим руководством для применения предыдущего стандарта;
• ГОСТ 12.0.230.2-2015, также относится к стандарту за 2007 году, выявляет актуальные требования к оценке осуществляемых действий.

Данные документы призваны установить те рамки, на которые следует ориентироваться при организации системы управления охраной труда на предприятии. Разрабатываются они в соответствии с международными нормами трудовой деятельности и заключенными договоренностями.

Внедрение системы управления охраной труда

Внедрение системы управления охраной труда является поэтапным процессом. Для ее правильного и качественного функционирования необходимо тщательное внимание уделить ее разработке. Внедрение такой структуры можно условно разделить на несколько шагов:

• предварительная оценка данных по условиям трудовой деятельности;
• планирование организационных аспектов в их комплексной структуре;
• разработка основных положений по введению данной структуры в действие;
• проверка и анализ результатов функционирования данного комплекса.

Данный процесс при этом не является одинарным. По этим же этапам может осуществляться и дополнительное улучшение имеющейся организации. Особенно это актуально в том случае, когда осуществленная проверка не показала требуемых результатов и обнаружила низкую эффективность существующей структуры.

Система управления охраной труда в ОАО РЖД

Система управления охраной труда в ОАО РЖД отражает указанные нормативы и стандарты. Данный локальный документ содержит в себе следующие вопросы:

• общие понятия, область применения и правовую основу его принятия;
• политика компании в данном вопросе, организация работ по обеспечению интересов сотрудников и безопасности их трудовой деятельности;
• перечень функций, которые призваны решить поставленные задачи;
• меры для оценки осуществляемых действий и их эффективности;
• возможности для улучшения структуры.

Составление данного документа базируется на законодательных актах. В дополнение к его положениям приводится список библиографии и требуемые приложения.

Система управления охраной труда в образовательном учреждении

В школе и иных образовательных учреждениях система управления охраной труда оформляется по тем же критериям, что и в других организациях. Основной документ предусматривает указание целей и задач, а также организационную структуру.

Необходимо понимать, что Типовое положение 438н не является обязательной нормой. Данный акт носит рекомендательный характер, является своего рода образцом, на который следует ориентироваться. Однако конечный результат, то есть внутреннее положение, может отличаться от искомого.

При разработке системы управления охраной труда в школе учитывается специфика данного учреждения. То есть в локальное положение могут быть включены как общие рекомендации, так и узконаправленные предписания.