Вопросы обеспечения охраны труда и соблюдения внутренних нормативов производства требуют контроля не только со стороны администрации предприятия, но и со стороны профессиональных союзов. Данный аспект является важным моментом, поскольку именно его соблюдение становится одной из основ общественного надзора. Поэтому вопрос о назначении такого доверенного лица, его правах и обязанностях необходимо рассмотреть с должным вниманием.
Уполномоченный по охране труда от трудового коллектива
Для начала необходимо разграничить понятия доверенного лица и ответственного. Сотрудник, на котором лежит ответственность, следит за выполнением предписаний и в случае необходимости обеспечивает их. Работник, наделенный полномочиями общественного контроля, обладает функциями надзора и контроля.
Для того, чтобы в полной мере рассмотреть деятельность доверенных, необходимо обратиться к Постановлению Минтруда РФ под номером 30. Положения данного документа указывают, что такой институт создается именно для соблюдения законных прав и интересов сотрудников. О возможности организации такой выборной должности со стороны профсоюзов говорит и статья 370 ТК РФ.
Как проводятся выборы уполномоченных доверенных лиц по охране труда
Поскольку доверенное лицо является выборной должностью, возникает вопрос, кем избираются уполномоченные по охране труда профкома. Постановление Минтруда указывает, что выборы организуются профсоюзом или иным представительным органом работников. В том случае, если таких учреждений несколько, каждое из них может предлагать свои кандидатуры.
Выборы уполномоченных по охране труда профессиональных союзов рекомендуется проводить на срок не менее двух лет. При этом не рекомендуется выдвигать на данный пост тех сотрудников, которые отвечают также и за исполнение предписаний. В случае необходимости доверенный может быть отозван с должности решением собрания.
Осуществляются выборы на общем собрании сотрудников. Поскольку доверенные лица могут выдвигаться как по структурному подразделению, так и по предприятию в целом, голосование должно осуществляться соответственно.
Протокол выборов уполномоченных лиц является обязательным атрибутом и включает в себя следующую информацию:
- количество участвующих сотрудников;
- полные имена председателя собрания и секретаря;
- указание повестки собрания;
- фиксирование количества голосов.
Количество таких выборных лиц не ограничивается законодательством, однако должно быть регламентировано внутренними нормативными актами.
Кто возглавляет деятельность уполномоченных по охране труда
Деятельность доверенных лиц регламентируется соответствующим положением, разработанным на предприятии. Оно отражает общие правовые нормы и рекомендации, адаптируя их к специфике предприятия.
Уполномоченные по охране труда несут ответственность перед профсоюзом и руководителем структурного подразделения или компании в целом — в зависимости от избрания. Администрация при этом должна организовать обучение выборного лица и все требуемые условия для ведения должностных обязанностей. Отчитывается такой сотрудник перед избравшим его собранием.
Приказ о назначении уполномоченного по охране труда
Приказ о назначении является отправным документом, с которого доверенное лицо начинает свою деятельность. Документ издается руководителем сразу после избрания. В нем должен быть указан номер протокола, а также указание на вступление в должность.
Приказ составляется по той же форме, что и аналогичные акты на предприятии. Указанный сотрудник должен быть ознакомлен с документом под роспись.
План работы уполномоченного
План работы уполномоченного по охране труда является основным нормативом, регулирующим его деятельность. В данный документ включается перечень мероприятий, которые рассчитаны на решение следующих задач:
- содействие организации таких условий трудовой деятельности, которые будут отвечать нормам охраны труда, предписанным законодательством и внутренними нормативами;
- осуществление функций общественного контроля над исполнением указанных норм;
- представительство интересов сотрудников в муниципальных или иных общественных учреждениях;
- предоставление консультаций и иной информации работникам в вопросах защиты их интересов в безопасной и комфортной работе.
Как и общий план мероприятий, данный документ для доверенного лица разрабатывается на календарный год и указывает основные меры, которые должны быть им предприняты.
Отчет о проделанной работе уполномоченного
В зависимости от установленной подотчетности, уполномоченный по охране труда выдает работодателю или профсоюзу документ с информацией по своей деятельности. Такой акт составляется в произвольной форме, однако должен содержать в себе полную информацию по осуществленным действиям.
Образец отчета о проделанной работе может быть разработан и включен в нормативную базу предприятия. Составляется он в конце календарного года по результатам выполнения предписанного плана.
Права уполномоченного по охране труда
Постановление Минтруда указывает на следующие права доверенных лиц:
- осуществление функций контроля в соответствующем подразделении организации;
- проверка выполнения тех мероприятий, которые предусмотрены в организации;
- участие в комиссиях, осуществляющих проверку помещений и оборудования на возможность эксплуатации;
- своевременное получение информации о произошедших несчастных случаях;
- возможность требовать от руководителя и ответственных лиц исполнения предписаний и обеспечения безопасных условий для работы;
- выдача руководителю представлений об устраненных нарушениях;
- обращение за привлечением к ответственности лиц, виновных в правонарушениях.
Уполномоченные лица по охране труда профессиональных союзов имеют право также участвовать в разрешении трудовых споров. Предписывается при этом, что предмет конфронтации должен касаться именно вопросов охраны труда.
Обязанности уполномоченного по охране труда на предприятии
Обязанности уполномоченного по охране труда отражают его основные функции:
- осуществление контроля над соблюдением обязанностей работодателя и работников в вопросах безопасности рабочего процесса;
- участие в работе комиссий, которые осуществляют проверяющие и контролирующие функции;
- разработка мероприятий, направленных на профилактику и предотвращение несчастных случаев;
- участие в организации первой помощи пострадавшим, а также в расследовании причин несчастных случаев и установлении виновных;
- предоставление информации работникам по состоянию условий трудовой деятельности, предпринятым шагам, устраненным нарушениям.
Данный перечень не является обязательным и носит рекомендательный характер. То есть, определенные функции руководитель может не включать в общий перечень.
Уполномоченный по охране труда в школе
Уполномоченный по охране труда в школе осуществляет аналогичную с другими предприятиями деятельность. Составление плана и отчета при этом должно отражаться в принятом положении, которое касается деятельности данного должностного лица. Поскольку выбранный на данную должность являются частью представительного комитета, отчитывается он также перед ним и собранием, на котором был избран.
Данный сотрудник после избрания должен пройти аттестацию на соответствие должности и ознакомиться со всеми инструкциями, действующими по школе или иному образовательному учреждению. Только после этого он может приступить к своим обязанностям по осуществлению контроля за их исполнением.